近年來，廣東省揭陽市聚焦基層民主法治建設(shè)，以“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動為抓手，采取自治、法治、德治“三治”融合方式推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理，為“百千萬工程”實施提供基層法治保障。截至目前，揭陽市共創(chuàng)建全國民主法治示范村（社區(qū)）7個，創(chuàng)建省級民主法治示范村（社區(qū)）42個，數(shù)量實現(xiàn)逐年遞增，示范引領(lǐng)作用日益凸顯，基層治理法治化水平不斷提升。

創(chuàng)新探索“N＋1”建設(shè)新模式。將法治化思維與縣鎮(zhèn)村實際相結(jié)合，讓法治成果更全面、及時、公平地惠及基層。揭陽市結(jié)合5大縣（市、區(qū)）鎮(zhèn)村實際，分級制定體現(xiàn)發(fā)展思路、突出本地特色的工作方案、具體措施、配套政策，深入聚焦“多點發(fā)力，以點帶面”，結(jié)合“一村一品”，創(chuàng)新“N＋1”模式（其中，“N”是下達(dá)給各縣（市、區(qū)）的民主法治示范村（社區(qū)）指標(biāo)，“1”是備選村），深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。將近兩年被省級以上評為如鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建等相關(guān)模范村（社區(qū)）、示范村（社區(qū)）的優(yōu)先推薦；此外，符合創(chuàng)建省“民主法治示范村（社區(qū)）”申報要求的村（社區(qū)）自下而上的方式進(jìn)行。榕城區(qū)梅云街道伯勞村、榕城區(qū)漁湖街道港口村、榕城區(qū)地都鎮(zhèn)烏美村、榕城區(qū)砲臺鎮(zhèn)桃山村、揭東區(qū)新亨鎮(zhèn)碩和村、揭東區(qū)玉滘鎮(zhèn)池渡村、普寧市南徑鎮(zhèn)龍門村、普寧市南溪鎮(zhèn)登峰村、普寧市梅塘鎮(zhèn)大宅村、揭西縣坪上鎮(zhèn)五星村、揭西縣龍?zhí)舵?zhèn)陂尾村、揭西縣東園鎮(zhèn)東橋園村、惠來縣東隴鎮(zhèn)苗海村、惠來縣東港鎮(zhèn)高美村等14個村進(jìn)入推薦申報2023年廣東省“民主法治示范村（社區(qū)）”名單。

構(gòu)建“三治”融合鄉(xiāng)村治理。“世有千年池厝渡，人無百年鄭大進(jìn)”出自潮汕地區(qū)，清代名吏鄭大進(jìn)之口。他在調(diào)解家鄉(xiāng)山美村與鄰鄉(xiāng)池厝渡村因鄉(xiāng)界問題產(chǎn)生的糾紛時，不恃權(quán)勢不偏私，讓兩村消除積怨，至今當(dāng)?shù)厝詡鳛槊勒?。佳話中的“池厝渡”正?023年入選推薦申報廣東省“民主法治示范村（社區(qū)）”名單序列的“隊員”——揭東區(qū)玉滘鎮(zhèn)池渡村。近年來，該村建立完善鄉(xiāng)村治理體系和矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，2018年以來矛盾糾紛調(diào)解成功率100％；持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與“四議兩公開”工作，推動村黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開透明；組建由10人構(gòu)成的治安聯(lián)防隊伍加強(qiáng)日常巡查，落實群防群治各項任務(wù)、責(zé)任和制度；駐村法律顧問為村政村民提供法律意見和法律咨詢，增強(qiáng)基層干部群眾的法律意識。

共享“民主法治”格局。榕城區(qū)“司法藍(lán)＋N”普法新模式推動法治深入人心。揭東區(qū)“法律明白人”為鄉(xiāng)村建設(shè)提供法治人才保障。普寧市、揭西縣、惠來縣因地制宜推動憲法、民法典、鄉(xiāng)村振興法、未成年人保護(hù)法和婦女權(quán)益保障法等主題普法宣傳普及鎮(zhèn)村、惠及群眾。截至目前，揭陽共有社區(qū)193個、村1446個，累計培育法律明白人6643名，實現(xiàn)每村法律明白人不低于4名。（王梓彬）